【摘要】为自媒体引入议程设置，是资讯平台发展新趋势的折射和缩影。
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本文作者：谈主
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“每个人，都有一座属于自己的城，无论那座城是宽阔还是狭窄，是繁华还是冷清。”
——白落梅《岁月静好 现世安稳》
最近，企鹅号又在搞事情。
它在自媒体里面发起了一个系列征文，要为全国几百个城市寻找”城市代言人”。
征文有主题，从倾倒众生的女神，到迷醉万民的风景；从改变时代的科技，到贯彻身心的靠谱美德，都是热点。
问题是，这些话题我们早已经讲过了无数次，为什么企鹅号还要再来一遍？
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先讲一段大洋彼岸的老故事。
1968年的美国总统选举，是一段充斥着波折与艰困的历史。
肯尼迪遇刺、马丁·路德·金遇刺、学生反战示威、民主党全国大会暴力冲突、到全美种族骚乱……众多震惊世界的事件，深刻改变了美国的历史走向。
对传媒业来说，此次总统选举也同样影响深远。
正是通过对此次大选的调查，美国传播学家M·E·麦库姆斯和唐纳德·肖，得出了一个极为重要的传播理论。
他们发现，虽然大众传播并不能直接决定人们对某一事实的看法，但却可以通过对信息的筛选和对议题顺序的安排，来引导人们关注哪些事实，以及如何讨论事实，最终实现对舆论的影响甚至控制。
1972年，他们正式完成论文《大众传播的议程设置功能》。自此，”议程设置”成为每一个媒体人都奉为圭臬的基础理论，并影响了无数重大事件的新闻传播。
如今，每一家成熟的媒体，稿件的创作都要经历从记者报题、编辑与记者的选题会、编辑与主编的编前会等一系列流程。事实上，这也正是每个选题的议程设置过程。
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近年来，今日头条、天天快报等以智能分发和兴趣阅读为核心的资讯平台，已逐渐成为传媒业的新引擎。
但与传统媒体相比，在这些平台上，议程设置的作用却并未充分体现。
关键原因在于：
（1）过去，媒体是由自己的记者和作者约稿完成内容生产，而新媒体平台是通过UGC方式获取机构和自媒体的内容。
（2）过去，媒体的业务重心是内容生产，而新媒体平台的业务重心是内容分发。
（3）过去，内容的筛选是由记者、编辑和主编完成，而今日头条、天天快报等平台的内容筛选，则越来越多地由用户兴趣+算法完成。
所以我们看到，各个平台虽然都在用流量、补贴和各种政策来吸引优质作者，但对内容的方向，却基本都是放任自流。
它们所做的，更多是将作者的内容，根据用户的兴趣进行推荐和分发，但很少反过来往回走，在作者的内容创造过程中就参与甚至引导。
这导致的情况是，内容的质量参差不齐，也缺乏系统化的聚合力，用户很难完整、全面、深入地了解新闻事件。
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从这个意义上来讲，企鹅号的”城市代言人”活动，正是一个UGC平台上的”议程设置”尝试。
通过以城市为主线，以美女、风景、文化等细分领域逐渐递进的系列征文活动，企鹅号已开始对自媒体内容进行组织与引导。
自2017年3月发起，到4月下旬，在”城市代言人”活动的试水期，已经进行了4期，共吸引236个城市的企鹅号作者参与投稿，在已发布的4期城市点赞榜中，已有37个城市被作者点赞上榜，32个企鹅号成为城市代言人，单条文章阅读量最高超过1054万。
比如，第一期”我的城市出女神”：
第二期”我的城市最靠谱”：
第三期”我的城市最智能”：
第四期”我的城市最美丽”：
在此过程中，通过招募、比拼以及奖励，企鹅号也加强了对优质作者的发掘、吸引、培养与推广。
比如，参加活动的内容，可以获得天天快报、腾讯新闻、QQ看点、腾讯视频、QQ浏览器五大平台的强势推荐，如果有直播和短视频拍摄的内容，还将获得直播和短视频流量补贴。
比如，上了”城市点赞榜”的企鹅号，将能获得更多的曝光度，甚至被官方制作成海报，定点闪屏投放到相关城市，吸引更多粉丝关注，获得更多商业合作机会。
比如，活动结束后，腾讯还将评出大批优秀企鹅号，提供奖励。
比如，优质账号甚至还有机会参加芒种特训营系列课程培训提升，以及接触行业资源和投资联盟的机会。
这些策略，都在不断促进腾讯与内容创作者走向双赢的正循环。
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在2017年，资讯类APP的市场争夺还将更加激烈。
过去几年的资讯大战，已经让我们看到，传统的门户推荐方式，早已经无法适应新时代的内容爆炸；而对兴趣阅读和算法分发的过度依赖，则会令人逐渐陷入”信息茧房”，甚至导致内容的低俗化，逐渐走入下水沟。
所以，在不断升级大数据、人工智能等技术，提升内容分发能力的同时，引入 更多传统媒体的经验，从而做到”技术没有思想，人有思想；技术没有道德，人有道德”，实现社会公器与商业利益的平衡，是各家平台应该走，也必然会走的路径。
企鹅媒体平台”城市代言人”这个议程设置的尝试，也正是这个趋势的折射和缩影。
而通过这些改变，这些资讯平台也将收获更多价值，进一步提升社会影响力。
比如腾讯，日前已经推出这个活动的后续升级，进行全年性的”城市代言人”招募。
这一次，腾讯将继续发布更多的选题库，比如爱拼城市点赞榜、安逸城市点赞榜、火辣城市点赞榜等榜单，寻味十城、寻根古城等主题寻城活动，以及一分钟看遍我的城等垂直于视频领域的活动，通过命题创作方式，鼓励内容创作者通过讲述城市的故事和特色，展示自己的优质原创内容生产及商业合作潜力。
显然，它已经尝到了甜头。
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