来源 | 央视新闻、中国新闻网
8月16日，国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》
8月17日上午，国家卫健委举行新闻发布会，介绍《指导意见》有关情况。
图片来源：中国网
人口要素要始终作为发展中最核心的变量来考虑。国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆介绍：人口要素具有基础性地位，要始终作为发展中最核心的变量来考虑。发展改革委认真贯彻中央决策部署，将积极生育支持措施融入各项工作。在仅有的20项经济社会发展主要指标中，列入了托育目标，也就是到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数要达到4.5个。聚焦婴幼儿无人照料的关键痛点，不断完善规划、土地、住房、财政、投融资、人才等方面支持政策，实施普惠托育专项行动，多渠道扩大普惠托位供给，减轻家庭养育负担。
婴幼儿无人照料是阻碍生育首要因素。国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆介绍：国内调查显示，婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中超过1/3的家庭有托育需求，但供给明显不足，特别是普惠性服务供不应求。着力增加普惠性服务。发展公办托育机构，带动社会力量投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，探索家庭托育模式，有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，通过以上多种渠道，鼓励多方积极参与，有效扩大普惠性服务供给。
生育津贴是生育保险待遇的重要内容。国家医保局待遇保障司副司长刘娟介绍：生育津贴是生育保险待遇的重要内容。《指导意见》贯彻落实中央要求，提出国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴政策，主要有三个方面考虑：一是坚持基本保障。二是均衡地区间待遇差距。三是促进女性公平就业。实践证明，假期过长可能会带来职业女性的生育顾虑，增加女性的就业歧视，影响男女公平就业，继而影响女性生育意愿，宜统筹考虑各方负担和对就业的影响，综合施策、责任共担，共同构建积极生育支持体系。
未就业和灵活就业妇女生育费用可通过基本医保按规定报销。国家医保局待遇保障司副司长刘娟介绍：近年来，生育保险参保人数持续增长，覆盖面进一步扩大。2021年生育保险参保人数达2.4亿人，是2012年的1.5倍。未就业和灵活就业妇女生育发生的医疗费用可通过参加基本医保按规定报销。《指导意见》提出指导地方探索将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围。
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